战略比特币储备是政府、机构或公司为确保金融稳定、对冲通货膨胀和加强经济主 权而持有的比特币 (BTC) 的指定积累。

战略性比特币储备是指政府、机构或企业为确保金融稳定、对冲通胀和巩固经济主 权而持有的比特币 (BTC)的指定积累。其功能类似于黄金或外汇储备，利用比特币的固定供应量、去中心化特性和全球流动性来降低经济和地缘政治风险。

什么是战略比特币储备？工作原理介绍

战略比特币储备 (SBR) 是指各国政府或大型企业有意持有比特币，作为其战略金融储备的一部分。其目标并非投机性投资，而是长期的经济保护和韧性，特别是抵御法定货币体系固有的通胀压力和货币贬值。SBR 是一种多元化策略，将比特币的独特特性——有限供应和抗审查性——融入到现有的金融管理实践中。

目的

战略性比特币储备具有多项重要功能。首先，它通过减轻通常与法定货币相关的通胀性货币政策的影响，为经济不稳定提供缓冲。它还能通过减少国家或机构对传统银行系统和中心化金融机构的依赖，增强金融主 权。此外，比特币的固定供应量、去中心化特性和数字化基础设施使其成为现代储备管理中极具吸引力且具有韧性的价值储存手段，为资产多元化提供了独特的机会。

历史

随着比特币的普及，战略性比特币储备的概念在2020年代初逐渐受到重视。关键时刻发生在2025年3月，美国总统唐纳德·J·特 朗普签署了一项行政命令，成立了国家战略性比特币储备（SBR）。该计划旨在利用比特币的固定供应量和去中心化特性来增强国家金融韧性。

萨尔瓦多此前已为国家层面采用比特币奠定了基础。该国于2021年成为首个宣布比特币为法定货币的国家，并开始积累比特币作为国家储备。尽管萨尔瓦多尚未正式将其列为战略性比特币储备，但其做法为主 权国家持有比特币作为一种货币战略开创了先例。

值得注意的例子

萨尔瓦多

2021年，萨尔瓦多成为全球首个将比特币作为法定货币的国家，并开始收购比特币用于国家储备。虽然萨尔瓦多尚未正式被命名为战略性比特币储备，但其政府持续的增持策略（包括总统纳伊布·布克尔宣布的每日购买）与战略储备银行（SBR）的原则非常相似。萨尔瓦多此举为主 权国家采用比特币开创了全球先例，并为未来的储备战略奠定了基础。

美国

2025年，美国政府将其持有的比特币正式纳入战略比特币储备，利用通过合法没收获得的资产。此举凸显了政策的转变，承认了比特币作为战略资产的潜力，并与国家金融基础设施现代化的更广泛努力相一致。

战略（原名 MicroStrategy）

自 2020 年以来，Strategy 一直处于企业比特币采用的前沿，到 2025 年已积累了超过 500,000 个 BTC。该公司采用可转换债券和优先股等创新金融工具为其收购提供资金，将自己定位为将比特币融入企业财务战略的先驱。

Metaplanet公司

日本公司 Metaplanet 将比特币作为其主要国库储备资产，通过发行债券为其购买提供资金。截至 2025 年 4 月，该公司持有超过 4,500 枚比特币，并计划在年底前将其持有量增至 10,000 枚比特币。Metaplanet 的战略反映了企业利用比特币实现长期财务稳定的日益增长的趋势。

工作原理

战略比特币储备 (SBR) 通过几个相互关联的组成部分发挥作用。这些组成部分涵盖了比特币的获取、资金筹集、存储和管理，以及最终如何将其用作长期主 权或机构战略的一部分。

1. 购买与分配

建立战略性比特币储备的第一步是决定正式将部分国家或机构资本配置到比特币。这可能涉及通过立法、更新储备管理政策，或将权力授予指定的国库或财务部门。

一旦做出决定，增持通常遵循结构化、分阶段的方式，以最大限度地减少市场干扰并维护金融稳定。例如，美国参议员辛西娅·卢米斯于2024年7月提出的《比特币法案》提议联邦 政府在五年内收购100万比特币，分为四批，每批25万比特币。这种交错模式提供了灵活性，可以根据市场状况和更广泛的经济发展情况安排收购时间，而资金将来自被扣押的比特币、剩余的美联储资金和重估的黄金证书。

2.资金来源

为了避免增加纳税人的负担或增加公共债务，战略储备可以通过多种方式筹资：

• 扣押的比特币：通常源于资产没收或监管行动，例如先前作为法律和解或执法行动的一部分而持有的比特币。（例如：丝绸之路、Bitfinex）
• 重新估价的黄金证书：美国财政 部持有以实物黄金支持的证书，如果按市价计价，可能会释放数千亿美元的价值。
• 美联储盈余：美联储的盈余资本可以重新分配，而不会影响正在进行的货币运作。

这些方法提供了灵活性并降低了政治上有争议的支出措施的风险。

3. 立法框架和监督

像美国战略比特币储备这样的储备需要正式立法来确保公众信任和法律清晰度。《比特币法案》就是这样一个框架。它规定：

• 比特币年度购买量的限制。
• 可以出售比特币的条件（例如，仅用于偿还联邦债务）。
• 报告、审计和公开披露的要求。

这种法律架构创造了可预测性和机构问责制。

4.安全存储

在战略比特币储备 (SBR) 下保障比特币安全面临着超越传统资产管理的独特挑战。由于比特币是一种不记名票据，控制私钥就等于控制资金。将这些私钥委托给个人——甚至一小群人——都会给储备本身和相关人员带来巨大风险。个人可能根本不想承担这种责任，因为个人和法律风险极高。一次故障、黑客攻击，甚至一次失误都可能造成灾难性的后果，因此单独或集中托管是一种不切实际且危险的解决方案。

为了降低这些风险，SBR 可能会考虑采用机构级多重签名托管模式。这种模式允许将密钥分发给多个独立方，并需要基于法定人数的授权（例如 3/5 或 5/7）才能批准交易。通过将密钥持有者按地理位置和受信任的机构（例如财务部门、独立审计师或联盟实体）进行隔离，这种方法可以最大限度地降低泄露风险，同时增强系统弹性和问责制。它也更符合比特币去中心化的基本原则，确保没有任何单一行为者能够单方面控制国家储备。

5. 长期持有

战略储备的一个关键特征是持有期限。美国的提案建议最低持有期限为20年，以防止短期政治或经济动荡影响其管理。

比特币只能在特定情况下出售，例如债务削减，以确保其储备作为稳定的价值储存手段而非投机性资产。这确保了不同政府部门之间政策的一致性。

6.战略效用与整合

一旦到位，储备金将成为更广泛的国家财政战略的一部分。它可能是：

• 用作主 权借款的抵押品。
• 与黄金、石油和外汇储备一起持有，以分散风险。
• 在地缘政治谈判或经济伙伴关系期间发挥外交作用。

因此，SBR 既扮演着防御角色，又扮演着进攻角色——保护国内购买力，同时促进金融创新和战略影响力。

相关术语

• 比特币（BTC）：一种去中心化的数字货币，固定供应量为 2100 万枚，基于区块链技术运行。
• 冷存储：安全的离线加密货币存储方法，以防止未经授权的访问。
• 多重签名钱包：需要多个密钥来授权交易的加密货币钱包，增强了安全性。
• 法定货币：政府发行的、不以实物商品为支撑的货币，例如美元或欧元。

为什么比特币被视为战略储备

比特币因其固定供应量、去中心化特性和韧性，正日益成为备受关注的战略储备资产。比特币全球发行量仅有2100万枚，与通过货币刺激定期扩张的法定货币形成了一种通货紧缩的对比。

其去中心化的设计——不受任何中央权威或领导——使其中立性备受信赖。匿名创始人中本聪 (Satoshi Nakamoto) 于 2010 年退出该项目，留下了一个由代码和分布式共识管理的系统。这种领导层的缺失使得该网络更能抵御审查、政治压力或操纵。

比特币的市值已经增长到一定程度，企业和政府现在认为其规模和流动性都足够大，值得考虑将其作为储备。随着人们对传统货币体系的信任度下降，比特币越来越被视为一种可行的对冲工具。

当前的法定货币体系或许正走向终结——因债务和扭曲而过度扩张。如果该体系崩溃，比特币或许可以成为一种合法的金融后备：一种基于不记名、抗审查、不受央行管控的货币资产。

比特币还具有透明度、可编程性和可审计性，这些特性使其成为未来货币和储备战略的有力竞争者。

美国成为战略比特币储备的可能性有多大？

美国战略比特币储备不再是一个假设

随着美国国债超过35万亿美元，传统货币政策的局限性日益显现，美国果断采取行动，正式建立了战略比特币储备。这一举措于2025年3月通过行政命令宣布，证实了联邦 政府不仅将比特币视为一种新兴资产，更将其视为长期财政和战略规划的重要组成部分。 

这一举措体现了经济和地缘政治因素的融合：

• 博弈论压力：鉴于一些国家正在悄悄积累比特币，美国不愿冒险在有限资产的竞争中落后。早期采用比特币如今已成为一项战略要务。
• 主 权弹性：比特币不受审查、扣押和货币贬值的影响，使其特别适合日益分散的全球金融体系中的主 权储备。
• 市场成熟度：比特币不断加深的流动性和不断增长的市值现已达到主 权级别收购所需的门槛，且不会破坏市场的稳定。
• 跨党派支持：该储备货币得到了各个政治派别的支持——既吸引了财政纪律的倡导者，也吸引了分散的非国家货币体系的支持者。

随着战略比特币储备如今已成为一项政策议题，人们的注意力将越来越多地转向其执行——尤其是如何筹集资金、如何管理托管以及如何分阶段收购以避免扰乱市场。基础已经奠定；下一个挑战是大规模实施。

常见问题解答

战略性比特币储备与企业比特币持有有何不同？

虽然两者都可能涉及大量长期持有，但关键区别在于目的和范围。战略性比特币储备（尤其是在州一级）旨在增强国家经济韧性、对冲主 权货币风险并支持战略自主。相比之下，企业持有的比特币通常受信托义务的约束，并专注于优化资产负债表或股东回报。然而，一些像 Strategy 或 Metaplanet 这样的公司模糊了这条界限，明确地将其比特币持有列为长期战略财务规划的核心。

战略比特币储备有哪些风险？

主要风险包括比特币的市场波动、网络安全威胁、监管不确定性以及国内或国际上的潜在政治反对。

战略性比特币储备将如何影响比特币价格？

在主 权层面建立国家储备银行（SBR）可能会对比特币价格造成巨大的上行压力，尤其是在其供应量固定的情况下。政府或国家机构的大规模购买将减少现有供应量，从而可能推动需求增加和长期估值上升。市场参与者也可能抢先进行预期购买，从而加剧短期波动。

比特币储备是个好主意吗？

密码朋克和比特币的早期采用者——那些将比特币视为个人主 权和货币与国家分离工具的人——可能会对政府控制的比特币储备的概念深表怀疑，因为比特币的设计初衷是超越中央集权的。国家级储备可能会引发政治操控、托管控制，或削弱比特币的核心精神。

然而，其他人或许会认为政府采用比特币作为货币对冲工具是有益的。从这个角度来看，它通过健全的货币原则强化了个人自由，并为政府提供了一种减少对通胀性法定货币体系依赖的途径。此外，它还将比特币定位为多极竞争货币世界中的储备资产。

从务实的角度看，确保比特币储备可以增强货币韧性，加速其应用，并展现前瞻性的金融战略。它有助于政府对冲法定货币贬值的风险，并在主 权债务不断上升、央行不信任加剧的背景下提升其信誉。

最终，如果比特币要成为下一个全球储备货币，那么个人、机构和政府都需要持有一些。核心问题不在于政府是否会采用它，而在于比特币将如何发行和使用，以及它的基本原则能否在此过程中得到保留。

总结

战略性比特币储备的兴起，标志着政府、企业和机构在实现长期经济安全方面迈出了新的一步。比特币的不可篡改性、中立性和固定供应量，使其与传统储备资产有着根本性的区别——全球可访问、非政治化且数字原生。

我们正在见证博弈论的实践。通常，参与者会等待外部认可，然后才采取大胆举措——而美国战略性地囤积比特币，正是最有力的信号。这不仅默许了其他国家效仿，也表明了对比特币价值的长期信心。

比特币的采用反映出人们日益认识到法定货币体系可能已接近枯竭。在这种背景下，比特币不仅仅是一种资产，它还是一种对冲工具、一种战略基准，以及未来货币体系的潜在支柱。

问题不再是是否会建立储备，而是如何构建、保护和平衡这些储备，以及比特币最初有价值的原则：开放性、去中心化和个人主 权。

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